河南伊川執法人員查貨車遺灑 疑似承諾一次罰款24小時暢行
來源:北京時間 發布時間:2018-03-01 11:10:08

“前四后八輪不是100塊嗎?”

“啥時說過100塊呀?前四后八200元,半掛300元。”

2月3日和5日晚上,兩名貨車司機拍到三段河南伊川交通執法查車視頻。

視頻顯示,貨車司機交納200元現金領到罰款票后繼續詢問,“遇到另一班執法人員怎么辦?”

“管到明黑(明晚)11點半,明黑11點半以前過來都沒事。”執法人員回復。

26日,伊川縣交通運輸執法局相關負責人告訴北京時間,經調查,涉事5名執法人員查貨車拋灑違法行為,未按《交通行政處罰行為規范》的規定對違法拋灑行為收集視聽證據,并且在執法過程中存在不文明、不規范用語和擅自違反規定表態,目前給予3人記過、2人警告處分。

同樣的車型拋灑程度不可能相同,為何處罰金額完全一樣?上述相關負責人表示,接下來要繼續再調查。

執法人員按車型報出罰款金額。視頻截圖

一次罰款包24小時通行?

視頻拍攝者王強軍,大貨車司機。他提供的視頻拍攝于2月3日下半夜零時33分,貨車司機停車后去往交通執法車交罰款,兩名交通執法人員坐在執法車上詢問:“車號?車型?”

之后,一名執法人員告之貨車司機,前四后八貨車200元、半掛300元。

司機王強軍試圖少交點錢,一名執法人員催促,“趕緊、趕緊給他開票。”

王強軍交完200元現金領到一張罰款單,臨走時詢問執法人員:“前面還有(執法人員)上班沒有?”

執法人員說:“沒事。管到明黑11點半,明黑11點半以前過來都沒事。”

當晚,王強軍在伊川境內另一路段拍攝視頻顯示,一輛豫C150C9牌照的“交通執法”車停在路邊閃爍警燈,執法車旁,一執法人員手指執法車“這里”示意找車上人處理。

同樣的路數,執法人員問明車號、車型,直接開出200元罰單。

交納罰款后,王強軍問執法人員:“碰著交警怎么辦?”

執法人員說:“沒事。交警一般不管。”

與此同時,另有一輛貨車司機也前去交罰款,報上車號和半掛車型,執法人員開出300元罰單。

半掛司機求情:“都夜里了,交200元也不中?”執法人員稱,不中、不中,半掛都是300元。

貨車司機出示的7張《河南省罰沒收入統一票據》均顯示:違法事項為《公路安全保護條例》第四十三條、處罰依據是《公路安全保護條例》第六十九條。

北京時間記者查詢條例規定,前款是車輛應當規范裝載,裝載物不得觸地拖行,后款是觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路損壞或污染,公路管理機構責令改正,可處5000元以下罰款。

三段執法人員查車視頻顯示,司機交罰款領票后均直接駕車繼續上路,并未發現執法者糾正違法行為。

另一名視頻拍攝者貨車司機賈曉說,“執法者坐在車上,連填寫罰單上的車號都懶得去看一眼,直接讓司機報車號。”

《交通行政處罰行為規范》規定,車輛違法處罰要全程視頻取證,并作為電子證據存入案卷。

該局負責人表示,5人被追責,但未發現超載罰款包24小時暢通的情況。

5人因執法不規范被追責

“既然認定車輛存在貨物遺灑行為,那么,請拿出證據以正視聽,被處罰車到底遺灑了什么?”司機賈曉質疑,“說白了,這就是超載的變通處罰。”

2017年11月9日,交通運輸部、公安部聯合出臺《關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作實施意見》,其中,聯合執法工作機制要求,各地公路管理機構負責檢測車輛裝載情況并監督消除違法行為,公安交通管理部門單獨實施處罰和記分。也就是說,公路管理機構無超載處罰權。

“當天所承載貨物鋁礦碎石幾百元一噸,裝貨有磅單,交貨要驗重,拋灑了我賠得起嗎?”貨車司機們認為,超載車交罰款被開出“遺灑”票是大家心照不宣的事情。

北京時間調查,伊川交通類似處罰方式,至少在去年9月就已開始。司機提供的“遺灑”票據中,其中一張顯示處罰時間2017年9月23日。

2017年8月,媒體就曾曝光伊川縣交通運輸執法局涉嫌辦“超載包月票”,當時開出的也是“遺灑”票據。縣紀委介入調查認為,該局存在查超載執法不規范、以罰代管等行為。該局正副局長一免兩撤;縣交通運輸局長因監管不力被停職。

針對司機爆料的問題,26日,伊川縣交通運輸執法局相關負責人告訴北京時間,司機偷拍執法人員夜查貨車交罰款放行的視頻在網絡公開后,該局介入調查,發現不存在司機所稱超載罰款包24小時暢通此事,涉事貨車涉嫌污染拋灑公路行為而被處罰。

上述負責人表示,經審查,涉事5名執法人員不按《交通行政處罰行為規范》的規定收集視聽資料等有關證據,并且在執法過程中存在不規范、不文明用語,擅自違反規定表態。目前已給予3人記過、2人警告處理。

而為何同樣的車型罰款金額一致,伊川縣交通運輸執法局負責人表示,接下來還要再進一步調查。

北京時間記者 李英強

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